我國(guó)多地“禁油令”深化實(shí)施

今年3月份天津市發(fā)布《天津市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)涂漆作業(yè)綜合治理實(shí)施方案》，要求2019年1月前全市汽修業(yè)全面使用水性涂料。2月份中山市發(fā)布的《中山市固定源揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治行動(dòng)計(jì)劃》落地方案，《中山市固定源揮發(fā)性有機(jī)物替代實(shí)施方案(“油轉(zhuǎn)水”第一階段)(征求意見(jiàn)稿)》覆蓋的范圍更廣，行業(yè)更多。除汽修行業(yè)外，金屬表面涂裝行業(yè)、建筑行業(yè)、塑料制品行業(yè)、家具制造業(yè)等行業(yè)的“油轉(zhuǎn)水”，均被要求在今年10月1日前全面實(shí)施。
     為我國(guó)踐行綠色發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，除了天津、中山外，其他各省市近年來(lái)對(duì)“禁油令”政策皆有發(fā)布，“油轉(zhuǎn)水”近年在各個(gè)行業(yè)不斷深入推進(jìn)。2017年發(fā)布的《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》，明確劃定了涂料及相關(guān)行業(yè)為重點(diǎn)治理領(lǐng)域。要求多個(gè)行業(yè)淘汰嚴(yán)重污染空氣，嚴(yán)重?fù)p害人體健康的油漆涂料，取而代之的相對(duì)綠色環(huán)保、少污染、健康的粉末涂料和水性涂料。
總體來(lái)說(shuō)，“油改水”政策符合社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也受到大量企業(yè)推崇，但“油改水”的落地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)沒(méi)有想象中的簡(jiǎn)單。據(jù)中國(guó)涂料采購(gòu)網(wǎng)實(shí)地調(diào)研，有涂企負(fù)責(zé)人反映， “油改水”之后要對(duì)涂裝設(shè)備、施工習(xí)慣等一系列后續(xù)施工服務(wù)進(jìn)行改變，勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的轉(zhuǎn)型成本。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)線的改造與生產(chǎn)成本的提高，令一些沒(méi)有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)望而卻步，心有余而力不足。
有些行業(yè)還不能完全實(shí)施“油改水”。例如，作為我國(guó)VOC治理的重點(diǎn)對(duì)象，集裝箱行業(yè)已經(jīng)先人一步，早在幾年前就開始著手推廣水性涂料。但是，由于行業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，加上成本比溶劑型涂料高等實(shí)際因素，產(chǎn)品的造價(jià)高，而消費(fèi)者水平卻不能及時(shí)配位，導(dǎo)致高性價(jià)比環(huán)保涂料產(chǎn)品有價(jià)無(wú)市，許多消費(fèi)者，寧可什么便宜買什么，這種局面使得現(xiàn)如今，不少率先推崇水性涂料的企業(yè)落入了“誰(shuí)環(huán)保誰(shuí)虧損”的進(jìn)退兩難困境。

    在其它領(lǐng)域，如家具行業(yè)也存在同樣的問(wèn)題。據(jù)中國(guó)涂料采購(gòu)網(wǎng)了解，家具企業(yè)使用水性漆的成本比使用傳統(tǒng)油性漆高30%，甚至高達(dá)50%。并且水性木器漆使用成本高、涂刷要求高、生產(chǎn)線改造難度大，這也是多數(shù)家具企業(yè)不愿意改用水性木器漆的主要原因。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前業(yè)內(nèi)僅有不到15%的家具生產(chǎn)企業(yè)使用水性漆。截止目前，以北京為例，北京市1000多家家具制造企業(yè)中至少有半數(shù)以上還在使用油性涂料噴涂，主要原因在于，如果全面更換水性涂料，將在一定程度上會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。

    針對(duì)“油轉(zhuǎn)水”政令的推行預(yù)期，廣東百川某負(fù)責(zé)人表示：從目前的發(fā)展情況來(lái)看，部分地區(qū)的“禁油令”發(fā)布以后，執(zhí)行效果并不是很好，很多下游用戶依然在使用油性涂料。其中有兩個(gè)方面的原因，其一，貿(mào)然使用水性涂料，很可能會(huì)影響到產(chǎn)品的效果;其二，水性涂料的噴涂設(shè)備和油性涂料的噴涂設(shè)備方面也存在一定的區(qū)別，如果使用水性涂料，其噴涂設(shè)備也會(huì)隨著變更，進(jìn)一步增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。其三、如果“油改水”推行力度過(guò)大，會(huì)導(dǎo)致許多油性家具漆廠家訂單取消，改變已有的供需平衡，最終導(dǎo)致工人失業(yè)，進(jìn)而影響到下游消費(fèi)者的利益。依據(jù)目前的推行力度，水性漆3年內(nèi)的市場(chǎng)覆蓋率能達(dá)20%，那將是一種理想的推行進(jìn)度。所以雖然“禁油令”一直作為當(dāng)?shù)卣茝V的重點(diǎn)，但是企業(yè)反響并不是很好，這需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。