人命關(guān)天！化工企業(yè)事故高發(fā) 這才是真正的原因！
4月15日下午3點(diǎn)37分左右，山東齊魯天和惠世制藥有限公司凍干車間地下室在管道改造過程中，因?yàn)殡姾富鸹ㄒ嫉蜏貍鳠峤橘|(zhì)，產(chǎn)生煙霧，致使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的10名工作人員中8人當(dāng)場(chǎng)窒息死亡，其余2名工作人員在搶救過程中死亡，另有12名救援人員受嗆傷。
7日，山東省人民檢察院發(fā)布消息稱，已對(duì)7名犯罪嫌疑人以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。目前事故調(diào)查組正在開展工作，國務(wù)院安委會(huì)對(duì)這起事故查處實(shí)行掛牌督辦。該公司已處于停產(chǎn)狀態(tài)，有部分工人已經(jīng)放假回家。
安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。如何防患于未然?一些企業(yè)的管理人員日常是如何抓安全生產(chǎn)的?
“解剖麻雀式”暗訪 發(fā)現(xiàn)哪些問題?
五一前夕，應(yīng)急管理部組織派出的7個(gè)工作組赴河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、陜西、山東、四川7個(gè)省份。響水“3·21”爆炸、張家口“11·28”爆燃、濟(jì)南制藥廠事故等近期發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故都發(fā)生在這7個(gè)省份之中。
這次工作組采取突擊暗訪方式，直至到達(dá)目的地前，暗訪組成員都不知道要檢查哪里，為的就是不讓地方政府和企業(yè)有任何的提前準(zhǔn)備。
突擊檢查的結(jié)果如何呢?
問題一：33分!安全常識(shí)掌握低于最低標(biāo)準(zhǔn)
我們來看看工作組給包括企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的工作人員進(jìn)行的一場(chǎng)閉卷考試。
應(yīng)急管理部工作組成員 程長(zhǎng)進(jìn)：
“其實(shí)從測(cè)試的知識(shí)點(diǎn)來看，測(cè)試的內(nèi)容并不是很深，是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的一些安全生產(chǎn)法要求的基本內(nèi)容。但個(gè)別企業(yè)，比如(遼寧)葫蘆島一家企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人只得了33分，已經(jīng)很低了。”
在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市三聯(lián)金山化工有限責(zé)任公司，明查暗訪組圍繞?；钒踩ＷR(shí)隨機(jī)組織了一場(chǎng)閉卷考試，包括總經(jīng)理在內(nèi)的3人不及格，不及格率為50%。
問題二：應(yīng)急響應(yīng)慢 值班負(fù)責(zé)人不在崗
4月27日零時(shí)11分，工作組前往位于山東省濟(jì)南市商河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)夜查值班情況。當(dāng)日公示的值班領(lǐng)導(dǎo)并不在崗，被抽查到的企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)原本5分鐘的車程距離用了近1小時(shí)的時(shí)間才趕到，應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)。
問題三：重大風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)源控制不到位
此外，工作組成員表示還有一個(gè)突出的共性問題，就是對(duì)一些重大的風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源控制不到位。有些企業(yè)的問題早已存在并被發(fā)現(xiàn)，卻視而不見、置之不理。
應(yīng)急管理部工作組成員 余春青：
“我們?cè)谝活愪撈砍溲b的時(shí)候，廠房里面早就有規(guī)定，必須有一個(gè)負(fù)壓吸收系統(tǒng)。如果鋼瓶充裝發(fā)生泄漏，把泄漏出來的氯氣吸收完以后進(jìn)行處理。但是這家企業(yè)根本就沒有這個(gè)設(shè)施。另外，去年的河北‘11·28’事故就因?yàn)槁纫蚁夤裥孤?，我們?cè)谶@家企業(yè)也發(fā)現(xiàn)同樣的現(xiàn)象，氯乙烯氣柜的鐘罩已經(jīng)發(fā)生傾斜，卡在導(dǎo)軌上面，但企業(yè)沒有引起足夠的重視。”
江蘇省藍(lán)豐生物化工股份有限公司是一家上市公司，建廠30余年。工作組檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)問題多、風(fēng)險(xiǎn)高、管控措施落實(shí)不到位。特別是該公司的光氣泄漏吸收破壞系統(tǒng)未能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。隨行專家指出，這一風(fēng)險(xiǎn)如果控制不住，極易造成事故傷亡擴(kuò)大。
問題四：從事安全操作的工人培訓(xùn)不到位
此外，工作組還發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)在一線從事安全操作的工人培訓(xùn)不到位。有些員工甚至不知道本崗位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及涉及到的一些危險(xiǎn)化學(xué)品具有哪些風(fēng)險(xiǎn)、哪些危害。員工不知道他的崗位承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)，就沒法預(yù)防和防控這些風(fēng)險(xiǎn)。
所發(fā)現(xiàn)問題已反饋并責(zé)令限期整改
工作組對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題，已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)提出處理意見。各地方監(jiān)管部門也在第一時(shí)間對(duì)相關(guān)企業(yè)依法進(jìn)行了處罰，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并責(zé)令企業(yè)限期整改隱患。有的地方還將工作組檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患通報(bào)同行業(yè)的其他企業(yè)，督促企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行自查自糾。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。對(duì)此，決不能有任何僥幸心理，抓安全生產(chǎn)決不能有任何松懈。否則，出了事情一切都晚了。近期，我國多地已經(jīng)發(fā)生多起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失非常慘重，教訓(xùn)深刻。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任方，必須切實(shí)抓好。政府部門也要加強(qiáng)監(jiān)管，多進(jìn)行突擊檢查，不能走過場(chǎng)。只有各方齊心協(xié)力，才能真正創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境。
7日，山東省人民檢察院發(fā)布消息稱，已對(duì)7名犯罪嫌疑人以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。目前事故調(diào)查組正在開展工作，國務(wù)院安委會(huì)對(duì)這起事故查處實(shí)行掛牌督辦。該公司已處于停產(chǎn)狀態(tài)，有部分工人已經(jīng)放假回家。
安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。如何防患于未然?一些企業(yè)的管理人員日常是如何抓安全生產(chǎn)的?
“解剖麻雀式”暗訪 發(fā)現(xiàn)哪些問題?
五一前夕，應(yīng)急管理部組織派出的7個(gè)工作組赴河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、陜西、山東、四川7個(gè)省份。響水“3·21”爆炸、張家口“11·28”爆燃、濟(jì)南制藥廠事故等近期發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故都發(fā)生在這7個(gè)省份之中。
這次工作組采取突擊暗訪方式，直至到達(dá)目的地前，暗訪組成員都不知道要檢查哪里，為的就是不讓地方政府和企業(yè)有任何的提前準(zhǔn)備。
突擊檢查的結(jié)果如何呢?
問題一：33分!安全常識(shí)掌握低于最低標(biāo)準(zhǔn)
我們來看看工作組給包括企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的工作人員進(jìn)行的一場(chǎng)閉卷考試。
應(yīng)急管理部工作組成員 程長(zhǎng)進(jìn)：
“其實(shí)從測(cè)試的知識(shí)點(diǎn)來看，測(cè)試的內(nèi)容并不是很深，是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的一些安全生產(chǎn)法要求的基本內(nèi)容。但個(gè)別企業(yè)，比如(遼寧)葫蘆島一家企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人只得了33分，已經(jīng)很低了。”
在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市三聯(lián)金山化工有限責(zé)任公司，明查暗訪組圍繞?；钒踩ＷR(shí)隨機(jī)組織了一場(chǎng)閉卷考試，包括總經(jīng)理在內(nèi)的3人不及格，不及格率為50%。
問題二：應(yīng)急響應(yīng)慢 值班負(fù)責(zé)人不在崗
4月27日零時(shí)11分，工作組前往位于山東省濟(jì)南市商河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)夜查值班情況。當(dāng)日公示的值班領(lǐng)導(dǎo)并不在崗，被抽查到的企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)原本5分鐘的車程距離用了近1小時(shí)的時(shí)間才趕到，應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)。
問題三：重大風(fēng)險(xiǎn) 危險(xiǎn)源控制不到位
此外，工作組成員表示還有一個(gè)突出的共性問題，就是對(duì)一些重大的風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源控制不到位。有些企業(yè)的問題早已存在并被發(fā)現(xiàn)，卻視而不見、置之不理。
應(yīng)急管理部工作組成員 余春青：
“我們?cè)谝活愪撈砍溲b的時(shí)候，廠房里面早就有規(guī)定，必須有一個(gè)負(fù)壓吸收系統(tǒng)。如果鋼瓶充裝發(fā)生泄漏，把泄漏出來的氯氣吸收完以后進(jìn)行處理。但是這家企業(yè)根本就沒有這個(gè)設(shè)施。另外，去年的河北‘11·28’事故就因?yàn)槁纫蚁夤裥孤?，我們?cè)谶@家企業(yè)也發(fā)現(xiàn)同樣的現(xiàn)象，氯乙烯氣柜的鐘罩已經(jīng)發(fā)生傾斜，卡在導(dǎo)軌上面，但企業(yè)沒有引起足夠的重視。”
江蘇省藍(lán)豐生物化工股份有限公司是一家上市公司，建廠30余年。工作組檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)問題多、風(fēng)險(xiǎn)高、管控措施落實(shí)不到位。特別是該公司的光氣泄漏吸收破壞系統(tǒng)未能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。隨行專家指出，這一風(fēng)險(xiǎn)如果控制不住，極易造成事故傷亡擴(kuò)大。
問題四：從事安全操作的工人培訓(xùn)不到位
此外，工作組還發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)在一線從事安全操作的工人培訓(xùn)不到位。有些員工甚至不知道本崗位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及涉及到的一些危險(xiǎn)化學(xué)品具有哪些風(fēng)險(xiǎn)、哪些危害。員工不知道他的崗位承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)，就沒法預(yù)防和防控這些風(fēng)險(xiǎn)。
所發(fā)現(xiàn)問題已反饋并責(zé)令限期整改
工作組對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題，已經(jīng)當(dāng)場(chǎng)提出處理意見。各地方監(jiān)管部門也在第一時(shí)間對(duì)相關(guān)企業(yè)依法進(jìn)行了處罰，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并責(zé)令企業(yè)限期整改隱患。有的地方還將工作組檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患通報(bào)同行業(yè)的其他企業(yè)，督促企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行自查自糾。
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。對(duì)此，決不能有任何僥幸心理，抓安全生產(chǎn)決不能有任何松懈。否則，出了事情一切都晚了。近期，我國多地已經(jīng)發(fā)生多起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失非常慘重，教訓(xùn)深刻。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任方，必須切實(shí)抓好。政府部門也要加強(qiáng)監(jiān)管，多進(jìn)行突擊檢查，不能走過場(chǎng)。只有各方齊心協(xié)力，才能真正創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境。
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