2018年環(huán)保新政策解讀
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，越多環(huán)境污染的出現(xiàn)，我國對于環(huán)境的保護也越來越看重。對于一些出現(xiàn)亂排放污水污氣的企業(yè)工程，國家也一直在嚴令禁止，但還是有一些不遵守的企業(yè)在違法，讓環(huán)保不能很好的進行，但從2018年的第一天起，所有排污企業(yè)都要更加注意。因為從2018年開始將實施一系列新政策，下面我將為您帶來2018年環(huán)保新政策解讀。
從2018年1月1日起，下面兩項環(huán)保新政將在全國范圍內(nèi)推行開來：《環(huán)境保護稅法》及新版《水污染防治法》。
一、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式開征
首先，我國征收了近40年的排污費在2018年1月1日正式謝幕?！董h(huán)境保護稅法》作為中國第19個稅種，全新的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日正式開征，這是我國政府為解決過去排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預等問題第一次對污染排放企業(yè)征收環(huán)保稅，該稅法將為我國環(huán)境保護提供強有力的執(zhí)法依據(jù)。
其次，環(huán)境保護稅為地方收入。國務院印發(fā)《關于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》(以下簡稱《通知》)，明確環(huán)境保護稅了為地方收入。為促進各地保護和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護投入，國務院決定，環(huán)境保護稅全部作為地方收入。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人，應當依法繳納環(huán)境保護稅。根據(jù)中央財經(jīng)大學的估算，“費改稅”后每年環(huán)保稅的征收規(guī)模或達到500億元。
再者，實施《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》之后，在征收主體、分成比例、減稅政策、收入用途方面有了變化。
l 征收主體將由征收排污費的環(huán)保部門變?yōu)檎魇窄h(huán)保稅的稅務機關
l 分成比例將由過去排污費收入按1：9的比例在中央政府與地方政府之間分成變?yōu)榄h(huán)保稅的收入中央政府不再參與分成，全部歸入地方財政
l 減稅政策除了保留了過去排污費征收對排污主體排放污染物低于國家排放標準50%的，減半征收費用，還附加了“對于排污主體低于國家排放標準30%的污染物，減按75%征收環(huán)保稅”的條款
l 收入用途將由過去的排污費專款專用，而變?yōu)樵黾拥胤截斦沫h(huán)保稅并且未明確說明其使用用途。
隨著2018年1月1日環(huán)境保護稅正式開征，近期各地在大氣和水污染物可選的稅率范圍內(nèi)，公布了詳細的稅率。
二、新版《水污染防治法》正式實施
2018年1月1日起在全國推行的不止有全新的環(huán)保稅法，還有新修訂的《水污染防治法》。新法增加了河長制的內(nèi)容，河長制是河湖管理工作的一項制度創(chuàng)新，也是我國水環(huán)境治理體系和保障國家水安全的制度創(chuàng)新。除了河長制度之外，新法在以下幾個方面也是有很多亮點的。
l 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污水方面：此次修改的法律明確提出，制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標準和使用標準，應當適應水環(huán)境保護要求;同時，還明確禁止工業(yè)廢水和醫(yī)療污水向農(nóng)田灌溉渠道排放。
l 飲用水安全方面：法律從幾方面加強飲用水的管理，規(guī)定要建立風險評估調(diào)查制度，預防風險，規(guī)定單一供水的城市要建立應急水源和備用水源，或者建立區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。對農(nóng)村有條件的地方也要求集中供水。
l 污染違法成本方面：新版《水污染防治法》針對媒體報道的惡劣違法行為又進一步加大了處罰力度，提高了罰款上限，最高可達100萬元。
2018年12月26日，在新修改水污染防治法實施座談會上環(huán)境保護部部長李干杰在發(fā)言中指出，新修改的水污染防治法堅持問題導向、目標導向，將生態(tài)文明建設新要求和“水十條”提出的新措施予以規(guī)范化、法制化。各級環(huán)保部門要繼續(xù)深化宣傳學習，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，加強部門協(xié)作，強化信息公開，依法推動“水十條”深入實施。
以上兩個新政策將在2018年，將在保護環(huán)境發(fā)揮重要的作用，同時也對企業(yè)的生產(chǎn)提出了更高的要求。環(huán)保是每個人都應該有的行為，我們一定要堅持綠色，堅持走環(huán)保的道路。
從2018年1月1日起，下面兩項環(huán)保新政將在全國范圍內(nèi)推行開來：《環(huán)境保護稅法》及新版《水污染防治法》。
一、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式開征
首先，我國征收了近40年的排污費在2018年1月1日正式謝幕?！董h(huán)境保護稅法》作為中國第19個稅種，全新的《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日正式開征，這是我國政府為解決過去排污費制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預等問題第一次對污染排放企業(yè)征收環(huán)保稅，該稅法將為我國環(huán)境保護提供強有力的執(zhí)法依據(jù)。
其次，環(huán)境保護稅為地方收入。國務院印發(fā)《關于環(huán)境保護稅收入歸屬問題的通知》(以下簡稱《通知》)，明確環(huán)境保護稅了為地方收入。為促進各地保護和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護投入，國務院決定，環(huán)境保護稅全部作為地方收入。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人，應當依法繳納環(huán)境保護稅。根據(jù)中央財經(jīng)大學的估算，“費改稅”后每年環(huán)保稅的征收規(guī)模或達到500億元。
再者，實施《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》之后，在征收主體、分成比例、減稅政策、收入用途方面有了變化。
l 征收主體將由征收排污費的環(huán)保部門變?yōu)檎魇窄h(huán)保稅的稅務機關
l 分成比例將由過去排污費收入按1：9的比例在中央政府與地方政府之間分成變?yōu)榄h(huán)保稅的收入中央政府不再參與分成，全部歸入地方財政
l 減稅政策除了保留了過去排污費征收對排污主體排放污染物低于國家排放標準50%的，減半征收費用，還附加了“對于排污主體低于國家排放標準30%的污染物，減按75%征收環(huán)保稅”的條款
l 收入用途將由過去的排污費專款專用，而變?yōu)樵黾拥胤截斦沫h(huán)保稅并且未明確說明其使用用途。
隨著2018年1月1日環(huán)境保護稅正式開征，近期各地在大氣和水污染物可選的稅率范圍內(nèi)，公布了詳細的稅率。
二、新版《水污染防治法》正式實施
2018年1月1日起在全國推行的不止有全新的環(huán)保稅法，還有新修訂的《水污染防治法》。新法增加了河長制的內(nèi)容，河長制是河湖管理工作的一項制度創(chuàng)新，也是我國水環(huán)境治理體系和保障國家水安全的制度創(chuàng)新。除了河長制度之外，新法在以下幾個方面也是有很多亮點的。
l 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污水方面：此次修改的法律明確提出，制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標準和使用標準，應當適應水環(huán)境保護要求;同時，還明確禁止工業(yè)廢水和醫(yī)療污水向農(nóng)田灌溉渠道排放。
l 飲用水安全方面：法律從幾方面加強飲用水的管理，規(guī)定要建立風險評估調(diào)查制度，預防風險，規(guī)定單一供水的城市要建立應急水源和備用水源，或者建立區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。對農(nóng)村有條件的地方也要求集中供水。
l 污染違法成本方面：新版《水污染防治法》針對媒體報道的惡劣違法行為又進一步加大了處罰力度，提高了罰款上限，最高可達100萬元。
2018年12月26日，在新修改水污染防治法實施座談會上環(huán)境保護部部長李干杰在發(fā)言中指出，新修改的水污染防治法堅持問題導向、目標導向，將生態(tài)文明建設新要求和“水十條”提出的新措施予以規(guī)范化、法制化。各級環(huán)保部門要繼續(xù)深化宣傳學習，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，加強部門協(xié)作，強化信息公開，依法推動“水十條”深入實施。
以上兩個新政策將在2018年，將在保護環(huán)境發(fā)揮重要的作用，同時也對企業(yè)的生產(chǎn)提出了更高的要求。環(huán)保是每個人都應該有的行為，我們一定要堅持綠色，堅持走環(huán)保的道路。
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